1.鼓勵支持民間資本參與國家審批(核準(zhǔn))的重點領(lǐng)域項目
對需報國家審批(核準(zhǔn))的具有一定收益的鐵路、核電、水電、跨省跨區(qū)直流輸電通道、油氣管道、進(jìn)口液化天然氣接收和儲運設(shè)施、供水等領(lǐng)域項目,應(yīng)專項論證民間資本參與的可行性,并在可行性研究報告(項目申請書)中專項說明。
鼓勵支持民間資本參與,并結(jié)合項目實際、民營企業(yè)參與意愿、有關(guān)政策要求等確定具體項目持股比例。 對具備條件的項目,民間資本持股比例可在10%以上。
對各地方規(guī)模較小、具有盈利空間的城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域新建項目,鼓勵民間資本參與建設(shè)運營。
引導(dǎo)民間資本有序參與低空經(jīng)濟領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 在商業(yè)航天頻率許可、發(fā)射審批過程中,一視同仁對待民間投資項目,優(yōu)化衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)準(zhǔn)入政策。 加快公布向民營企業(yè)開放的國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施清單并動態(tài)更新,積極支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔(dān)國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。
支持民間資本更多投向工業(yè)設(shè)計、共性技術(shù)服務(wù)、檢驗檢測、質(zhì)量認(rèn)證、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。
規(guī)范實施政府和社會資本合作新機制,修訂分類支持民營企業(yè)參與的特許經(jīng)營項目清單,在特許經(jīng)營方案、招標(biāo)文件等材料中合理設(shè)置民間資本參與的要求和條件,嚴(yán)格特許經(jīng)營方案審核,加強監(jiān)督管理。